Διχάζει η πλήρης απαγόρευση του καπνίσματος
Ρεπορτάζ: Εύη Χρήστου
Δημοσιεύθηκε στη εφημερίδα Κυριακάτικη Αυριανή στις 28/2/2010
Θολό παραμένει το τοπίο, παρά την εξαγγελία του υπουργείου Υγείας για πλήρη απαγόρευση του καπνίσματος σε όλους τους κλειστούς δημόσιους χώρους, καθώς καθημερινά πυκνώνουν οι αντιδράσεις από διάφορους φορείς. Σε συνάντηση με την υπουργό, εκπρόσωποι φορέων ζήτησαν να εξαιρεθούν από τις απαγορεύσεις τα νυχτερινά κέντρα, τα καφενεία και τα μπαρ, ενώ διχογνωμία επικρατεί και για το αν οι κυρώσεις πρέπει να επιβάλλονται στους ίδιους τους καπνιστές ή τους επιχειρηματίες.
Όπως δηλώνει στην «Κ.Α.» ο Γενικός Γραμματέας της Ομοσπονδίας Εστιατόρων, Καφετεριών και Συναφών Επαγγελμάτων, Γιώργος Καββαθάς, ο νόμος για να είναι εφαρμόσιμος, πρέπει να είναι πάνω από όλα λειτουργικός. «Αυτό σημαίνει ότι από την καθολική απαγόρευση του καπνίσματος πρέπει να εξαιρεθούν τα κέντρα διασκέδασης και τα παραδοσιακά καφενεία και η αιτιολογία είναι η εξής: Τα πρώτα είναι συνυφασμένα με το ποτό. Αυτό σημαίνει ότι ακόμα και ο μη καπνιστής θα πάρει ένα τσιγάρο από τον διπλανό του. Εξάλλου, δεν είναι κάθε μέρα ανοιχτά και εκεί πάει όποιος θέλει να διασκεδάσει μια στο τόσο. Όσον αφορά στα καφενεία, είναι τελείως ανούσιο να προσπαθεί κάποιος να κάνει πολιτική υγείας σε άτομα πάνω από 50 ετών. Το παιχνίδι θα είναι χαμένο και ο νόμος μάλλον θα γελοιοποιείται παρά θα εφαρμόζεται. Μάλλον πρέπει να ξεκινήσει αντικαπνιστική εκστρατεία από τα σχολεία», τονίζει ο κ. Καββαθάς και συμπληρώνει: «Πάντως, η θέση της Ομοσπονδίας είναι να αναχαιτισθεί η εφαρμογή του νόμου μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2010, λόγω των δύσκολων ημερών που διανύουμε, λόγω κρίσης και μείωσης του συνολικού τζίρου των επιχειρήσεων».
Σύμφωνα με τον ίδιο, δεν υπάρχει κοινοτική οδηγία ή κοινοτικό δίκαιο από την Ευρωπαϊκή Ένωση που να επιβάλλει την καθολική απαγόρευση του καπνίσματος. «Πουθενά στον κόσμο δεν έχει εφαρμοστεί η απαγόρευση του καπνίσματος, όταν το ποσοστό των καπνιζόντων της εκάστοτε χώρας ξεπερνά το 45%. Αντιθέτως, όπου έχει εφαρμοστεί το ποσοστό αυτών είναι κάτω από 35%», εξηγεί ο κ. Καββαθάς.
Αναφερόμενος στην επιβολή προστίμου, σε περίπτωση καταπάτησης του νόμου, καθιστά σαφές πως πρέπει να επιβαρύνεται ο καπνιστής, όταν ο επιχειρηματίας τηρεί τους αντικαπνιστικούς κανόνες στο μαγαζί του. «Όταν όμως, ο επιχειρηματίας χρησιμοποιεί τασάκια στα τραπέζια ή δεν έχει πινακίδες, όπου αναφέρεται η απαγόρευση του καπνίσματος, οι κυρώσεις πρέπει να επιβάλλονται σε αυτούς», υπογραμμίζει ο ίδιος.
Από την πλευρά του, ο πρόεδρος της ΜΚΟ «Nosmoke.gr», Αλέξανδρος Φωτεινός μας λεει ότι σύμφωνα με έρευνες που έχουν γίνει στο εξωτερικό, οι τζίροι των επιχειρήσεων δεν πέφτουν, όταν εφαρμόζονται αντικαπνιστικά μέτρα. Αντιθέτως, μένουν στάσιμοι ή ανεβαίνουν. «Το μοναδικό μοντέλο που έχει εφαρμοστεί με επιτυχία σε όλο τον ευρωπαϊκό κόσμο είναι η καθολική απαγόρευση του καπνίσματος, η οποία αποκλείει κάθε αθέμιτο ανταγωνισμό μεταξύ των επιχειρήσεων», τονίζει ο ίδιος και προσθέτει: «Όσον αφορά στις κυρώσεις, αυτές θα είναι για το πρώτο χρονικό διάστημα. Μετά θα σταματήσουν αφού η κοινωνία θα εναρμονιστεί με τα νέα μέτρα. Πάντως, οι επιχειρήσεις πληρώνουν τα χοντρά πρόστιμα. Και ο καπνιστής θα πληρώσει μεμονωμένα, αλλά κατά βάση φταίει η επιχείρηση, αν δεν τηρούνται τα μέτρα, που κάνει τα στραβά μάτια».
«Η αχίλλειος πτέρνα του νόμου ήταν οι εξαιρέσεις»
Στόχος - όπως τόνισε η υπουργός - είναι να υπάρχει αυστηρό πλαίσιο, αλλά ταυτόχρονα εφαρμόσιμο και αποτελεσματικό, με καθαρούς κανόνες και ελεγκτικούς μηχανισμούς. Προς την κατεύθυνση αυτή, η κυρία Ξενογιαννακοπούλου τόνισε ότι θα χρειαστεί η συνεργασία και της δημοτικής αστυνομίας και των αστυνομικών και των λιμενικών αρχών προκειμένου να επιτευχθεί ο στόχος. Γιατί - όπως είπε - το χειρότερο είναι «να βάζουμε στόχους να μην είναι μετά δυνατός ο έλεγχος και η εποπτεία». Η πρόταση του υπουργείου θα επεκτείνεται και στον τομέα της ενημέρωσης, της προαγωγής και της πρόληψης για το κάπνισμα, αλλά «πάνω από όλα με εφαρμόσιμες διατάξεις και το κατάλληλο ελεγκτικό πλαίσιο».
Σύμφωνα με τον πρόεδρο της επιτροπής, καθηγητή Παναγιώτη Μπεχράκη, η αχίλλειος πτέρνα του νόμου, η οποία ήταν και η αιτία για να μην εφαρμοστεί, ήταν οι εξαιρέσεις οι οποίες έδωσαν τη δυνατότητα σε πολλούς να τον παρερμηνεύσουν.
Το υπουργείο ήδη έχει αναθεωρήσει το νόμο που είχε ψηφίσει η προηγούμενη κυβέρνηση, καθώς εκτιμά ότι από τον περασμένο Ιούλιο που εφαρμόστηκε, τα αποτελέσματα, όσον αφορά στη διακοπή του καπνίσματος, είναι απογοητευτικά.
Η υπουργός μετά την πρόσφατη συνάντηση που είχε με τη συντονιστική αντικαπνιστική επιτροπή και τους εκπροσώπους άλλων φορέων, όπως εστιάτορες, ιδιοκτήτες κέντρων διασκέδασης, περιπτερούχους, ξενοδόχους, το Σύνδεσμο Βιομηχάνων, τη Συνομοσπονδία Ελληνικού Εμπορίου και άλλους, ανέφερε ότι ο νόμος εμφανίζει αντιφάσεις, προχειρότητα στις διατάξεις και δημιουργεί αρκετά προβλήματα. Γι' αυτό δεσμεύτηκε ότι άμεσα θα παρουσιάσει νέα ολοκληρωμένη πρόταση για την αντιμετώπιση του θέματος.



